Гражданский процесс
Гражданский процесс — это урегулированная нормами гражданского процессуального права деятельность суда, лиц, участвующих в деле, и других участников судебного производства, связанная с рассмотрением и разрешением по существу гражданских дел, а также деятельность органов принудительного исполнения судебных актов, принятых в результате такого рассмотрения и разрешения.
Судебная защита гражданских прав осуществляется в рамках гражданского процесса, отдельно выделяет арбитражный процесс по экономическим спорам. Необходимо отметить, что понятие «гражданский процесс» — многозначное. Под ним в юридической литературе понимают:
- гражданское судопроизводство (как вид судебной деятельности, связанной с рассмотрением и разрешением гражданских дел);
- отрасль процессуального права;
- науку и учебную дисциплину «Гражданское процессуальное право»;
- рассмотрение судом конкретного гражданского дела.
Необходимо осознавать разницу в значениях этого понятия, поскольку каждое из этих значений имеет собственный предмет, метод и систему изучения.
Гражданское судопроизводство (как вид судебной деятельности) представляет собой – совокупность предусмотренных процессуальным законодательством действий и возникающих в результате этих действий процессуальных отношений, связанных с осуществлением правосудия по гражданским делам.
- Судебный процесс.
- Уголовный процесс.
- Арбитражный процесс.
- Что такое гражданские споры.
Признаки гражданского судопроизводства
- его содержание составляют два компонента – совершаемые судом и участниками гражданского процесса действия, и – возникающие в результате таких действий процессуальные отношения.
- субъектами гражданского судопроизводства является суд (это обязательный субъект, без которого гражданское судопроизводство
невозможно) и участники гражданского процесса (стороны, третьи лица, свидетели, эксперты, специалисты и прочие). - судебная деятельность по рассмотрению и разрешению гражданских дел осуществляется на основе и в точном соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства. (В отличие от гражданского права, субъекты которого действуют по
принципу: разрешено все то, что прямо не запрещено законом, субъекты гражданского процесса вправе совершать (или не совершать) только те 5 действия и на их основе возникают только те отношения, которые прямо предусмотрены нормами ГПК РФ 2002 года). - признак – в результате рассмотрения гражданского дела суд принимает решение, обязательное для исполнения всеми лицами на территории РФ.
- признак – судебная деятельность по защите гражданских прав протекает в особой форме, называемой процессуальной.
Процессуальная форма – есть последовательный, определенный нормами гражданского процессуального права, порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел.
Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами
гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Понятие гражданского процессуального права
Гражданское процессуальное право — это система правовых норм, регулирующих гражданско-процессуальные действия и правоотношения, складывающиеся между судом и другими участниками процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам.
Гражданское процессуальное право представляет собой самостоятельную отрасль права, поэтому обладает специфическими предметом и методом правового регулирования.
Предметом регулирования гражданского процессуального права является гражданский процесс, о понятии которого речь шла в предыдущем параграфе. Определение гражданского процесса как процессуальных действий и правоотношений суда с другими субъектами рассматриваемого гражданского дела без включения деятельности иных органов означает, что предмет гражданского процессуального права ограничен судопроизводством по гражданским делам в судах общей юрисдикции.
Метод гражданского процессуального права как способ воздействия на регулируемые данной отраслью отношения — императивно-диспозитивный, что проявляется в составе и правовом положении субъектов правоотношений, характере юридических фактов, правах и обязанностях, санкциях.
Сочетание императивного и диспозитивного начал отражает прежде всего специфику суда как обязательного участника всех гражданско-процессуальных правоотношений, с одной стороны, и иных субъектов — с другой.
Императивность метода правового регулирования определяется тем, что все гражданские процессуальные отношения являются отношениями власти и подчинения в силу участия в них суда — органа государства, уполномоченного на осуществление правосудия и облеченного властными полномочиями. Суд обязан точно соблюдать предписания закона и требовать того же от всех участников гражданского процесса. Только суд как орган власти вправе применять предоставленные процессуальным законом меры принуждения.
Диспозитивность отражает другой аспект воздействия гражданского процессуального права: свободная реализация предоставленных прав и возложенных обязанностей, но в рамках закона; равенство прав и обязанностей применительно к одному и тому же виду субъектов (стороны в процессе равны и пр.); гарантированность прав.
В совокупности диспозитивность и императивность характеризуют метод гражданского процессуального права.
Развитие состязательности как принципа гражданского судопроизводства не влияет на существующий императивно-диспозитивный метод, так как суд, переставая быть субъектом собирания доказательств, по-прежнему обладает властными полномочиями по отношению ко всем прочим участникам процесса. Более того, положение суда как властного органа усиливается с развитием упомянутого принципа.
Юридические факты, с которыми нормы гражданского процессуального права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений, также обладают спецификой. Прежде всего это процессуальные действия, которые, во-первых, предусмотрены отраслевым законодательством; во-вторых, осуществляются в процессуальной форме; в-третьих, реализуются в сроки, указанные в законе или установленные судом. Юридическими фактами могут быть события и состояния. Как правило, возникновение, изменение и прекращение гражданских процессуальных правоотношений связано с наличием юридического состава.
Система гражданского процессуального права может быть подразделена на общую и особенную части. Подобное деление системы традиционно и отражает содержание ГПК.
- Общая часть охватывает нормы, имеющие отношение ко всем видам и стадиям судопроизводства: задачи и принципы гражданского судопроизводства, источники данной отрасли права, состав суда, подведомственность и подсудность, лица, участвующие в деле, представительство в суде, доказательства, судебные расходы и штрафы, процессуальные сроки, судебные извещения и вызовы.
- Особенная часть объединяет институты и нормы, регулирующие виды, стадии гражданского процесса, производство по делам с участием иностранных лиц, а также производство по делам, связанным с выполнением функций содействия и контроля в отношении третейских судов.
Источники гражданского процессуального права
Порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации», настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Нормы гражданского процессуального права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать положениям ГПК. Гражданское судопроизводство у мирового судьи определяется ГПК, Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации» и другими федеральными законами (ч. 1 ст. 1 ГПК).
Источники гражданского процессуального права как внешняя форма выражения права — это нормативные акты разного уровня, содержащие нормы указанной отрасли права.
В настоящее время для источников гражданского процессуального права характерно следующее:
- преобладание среди источников гражданского процессуального права законов. Усиление роли суда приводит к тому, что его деятельность регулируется в основном на уровне законов, а не подзаконных актов;
- расширение круга законодательных актов, содержащих нормы гражданского процессуального права;
- «распыленность» гражданско-процессуальных норм. Источниками гражданского процессуального права часто являются нормативные акты материального права: нормы о подведомственности, доказывании, судебных расходах и прочие сосредоточены не в гражданском процессуальном законодательстве.
Нормативные правовые источники гражданского процессуального права
Согласно п. «о» ст. 71 Конституции РФ судоустройство и процессуальное законодательство находятся в исключительном ведении Российской Федерации. Соответственно гражданско-процессуальные нормы могут быть установлены только в федеральном законодательстве.
Конституция Российской Федерации. Прежде всего источником гражданского процессуального права является Конституция РФ. Конституция, будучи Основным Законом государства, определяет основополагающие начала существования и развития многих отраслей права. Применительно к гражданскому процессуальному праву Конституция РФ:
- определяет судебную систему Российской Федерации, уполномочивая суды осуществлять правосудие;
- закрепляет межотраслевые принципы, относящиеся к судопроизводству и судоустройству, например осуществление правосудия в
Российской Федерации только судом; независимость судей и подчинение их только закону; открытое разбирательство дел во всех судах.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
Следующим важнейшим источником гражданского процессуального права является ГПК от 14 ноября 2002 г., вступивший в законную силу с 1 февраля 2003 г. Это основной законодательный акт, всецело посвященный детальному регулированию судопроизводства по гражданским делам в судах общей юрисдикции.
Федеральные законы. Нормы гражданского процессуального права содержатся и в других законах, которые в разном объеме регулируют отношения в области гражданского процесса. В связи с этим источниками гражданского процессуального права являются:
- федеральные конституционные законы (например, Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации»);
- федеральные законы (например, Федеральные законы «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации», «О мировых судьях в Российской Федерации», «Об исполнительном производстве», «О судебных приставах»).
Подзаконные акты
Среди подзаконных актов к источникам гражданского процессуального права могут быть отнесены постановления Правительства РФ (например, Постановление Правительства РФ от 29 марта 2000 г. N 275 «Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства» (в ред. от 2 июня 2016 г.)).
Международные акты
Нормы международного гражданского процесса содержатся в международных конвенциях, многосторонних и двухсторонних договорах. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, то применяются правила международного договора (ч. 2 ст. 1 ГПК).
С распадом СССР Российская Федерация восприняла в качестве правопреемства двухсторонние договоры и конвенции об оказании правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным делам. 22 января 1993 г. государства — участники Содружества Независимых Государств (СНГ) подписали Конвенцию о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам. Подобные акты также относятся к источникам гражданского процессуального права.
Принципы гражданского процессуального права
- Понятие, значение и нормативное закрепление принципов гражданского процессуального права.
- Классификация принципов гражданского процессуального права.
- Организационно — функциональные принципы гражданского
процесса. - Функциональные принципы гражданского процесса.
Слово «принцип» в переводе с латинского означает «основа». То есть принципы составляют основу гражданской процессуальной отрасли. В них отражаются основные черты гражданского судопроизводства. Все нормы гражданского процессуального права формируются под воздействием и в развитие того или иного принципа, поэтому, когда решается вопрос о необходимости внесения изменений в ГПК РФ, всегда проверяется соответствие новых норм действующим принципам процессуального
законодательства.
Огромно значение принципов в практической деятельности:
- прежде всего, они являются важными демократическими гарантиями правосудия по гражданским делам.
- в свете принципов осуществляется толкование норм процессуального права, что позволяет суду познать действительный смысл этих норм и правильно их применять.
- статья 1 ГПК РФ 2002г. позволяет применять аналогию права, когда имеющийся пробел правого регулирования отношений, возникающих в ходе гражданского судопроизводства, восполняется судами исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации.
- несоблюдение процессуальных принципов расценивается как грубое нарушение законности и, как правило, влечет за собой отмену судебного акта.
Суммируя все вышесказанное можно дать следующее определение принципов гражданского процессуального права – это нормативнозакрепленные основные положения гражданского процессуального права, которые отражают специфику данной отрасли права, определяют перспективы ее развития и обеспечивают выполнение задач гражданского судопроизводства.
Все принципы гражданского процессуального права в той или иной форме нашли свое отражение в федеральном законодательстве (поэтому в определении отражен признак нормативности), а именно: в Конституции РФ, ГПК РФ, в законе РФ «О статусе судей в РФ», в федеральном конституционном законе «О судебной системе РФ», в федеральном законе «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».
Существует три способа законодательного закрепления процессуальных принципов:
- при помощи норм, содержащих наименование принципов;
- при помощи норм, содержащих краткое описание сущности принципов;
- при помощи норм, детализирующих содержание принципов.
Возможно и сочетание указанных способов. (Например: принцип состязательности: в ст. 123 Конституции РФ содержится наименование принципа, а его содержание раскрывается в ст. ст. 12, 56, 68, 167 и некоторых других статьях ГПК РФ).
Действие гражданских процессуальных норм во времени
В соответствии с ч. 3 ст. 1 ГПК гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции), постановлений других органов. Значимость данного положения особенно важна при принятии нового законодательства и его применении.
Иными словами, действие гражданских процессуальных норм во времени характеризуется отсутствием обратной силы закона: независимо от времени возбуждения дела при совершении любых процессуальных действий следует применять законодательство, действующее в момент совершения этих действий. Для придания закону обратной силы необходимо специальное указание об этом в законе.
Действие гражданских процессуальных норм в пространстве
В гражданском процессуальном праве нет норм, распространяющихся на отдельные регионы Российской Федерации. Все нормы гражданского процессуального права носят общий характер и охватывают всю территорию данного государства.
Действие гражданского процессуального права по кругу лиц
Действие гражданского процессуального права по кругу лиц означает, что данная отрасль права распространяется:
- на всех граждан Российской Федерации независимо от их происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств;
- на государственные, общественные предприятия, организации, учреждения, их объединения;
- на иностранных граждан, лиц без гражданства, обладающих правом обращения к суду за защитой, а также теми же процессуальными правами, что и граждане Российской Федерации;
- на иностранные организации, международные организации. Гражданское процессуальное право предусматривает возможность установления ответных ограничений в отношении иностранных лиц тех государств, в которых допускаются такие же ограничения процессуальных прав российских граждан и организаций (ч. 4 ст. 398 ГПК). Но эти ограничения со стороны Российской Федерации носят ответный характер.
Стадии гражданского процесса
Стадии гражданского процесса — это составные части единого гражданского процесса, характеризующиеся общностью ближайшей процессуальной цели.
Чаще всего выделяются стадии гражданского процесса, соответствующие движению дела, которые установлены ГПК:
- возбуждение гражданского дела в суде. Эта стадия инициируется путем подачи искового заявления, заявления или жалобы. Дело возбуждается принятием судьей заявления к своему производству;
- подготовка дела к судебному разбирательству. Эта стадия гражданского судопроизводства имеет своей целью обеспечение
своевременного и правильного рассмотрения гражданского дела. Ее задачи определены ст. 148 ГПК РФ. Заканчивается данная стадия проведением предварительного судебного заседания и вынесением определения о назначении дела к судебному разбирательству; - разбирательство дела по существу в суде первой инстанции. Центральная стадия процесса, в которой дело рассматривается и разрешается. Результаты судебной деятельности оформляются в судебном решении;
Четыре последующие стадии связаны с пересмотром судебных актов, принятых судом первой инстанции - производство в апелляционной инстанции. В этой стадии процесса по жалобам участвующих в деле лиц или по представлению прокурора проверяется законность и обоснованность не вступивших в силу судебных актов, принятых федеральными судами 1 инстанции;
- производство в кассационной инстанции;
- пересмотр в порядке надзора судебных постановлений, вступивших в законную силу. Вступившие в законную силу судебные
постановления, указанные в части 2 статьи 391.1 , могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации по жалобам лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и
законные интересы нарушены этими судебными постановлениями; - пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Необходимость в этой стадии процесса связана с тем, что в отдельных случаях, предусмотренных ст. 392 ГПК РФ, могут обнаружиться обстоятельства, которые в момент рассмотрения дела не были и не могли быть известны заявителю, но которые имели существенное значение для правильного рассмотрения данного дела;
- производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов.
Выделение в гражданском процессе указанных стадий не означает, что любое гражданское дело должно пройти их все. Движение гражданского дела может быть завершено, например, на стадии разбирательства по существу в суде первой инстанции. Так, дело, по которому принято решение суда не обязательно должно пройти кассационную, надзорную инстанции или быть пересмотренным по вновь открывшимся обстоятельствам. Более того, дело может быть приостановлено, прекращено, иск может быть оставлен без рассмотрения уже на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Новеллой ГПК 2002г. является право суда по завершении предварительного судебного заседания (на стадии подготовки дела к судебному разбирательству) вынести решение об отказе в иске при установлении факта пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд
Правовое регулирование этапов гражданского процесса
Этапы, через которые последовательно проходит гражданский процесс по любому делу, именуются стадиями. Стадии, как совокупность и ряд процессуальных действий, объединены определенной процессуальной целью. Традиционно выделяются следующие стадии:
-
- Возбуждение, инициирование гражданского дела в суде. Правовое регулирование этапа возбуждения дела осуществляется посредством следующих статей, в частности:
- Ст, 3 ГПК Право на обращение в суд
- Ст, 4 ГПК Возбуждение гражданского дела в суде
- Ст, 133 ГПК Принятие искового заявления
- Ст, 134 ГПК Отказ в принятии искового заявления
- Ст, 135 ГПК Возвращение искового заявления
- Ст, 136 ГПК Оставление искового заявления без движения
-
- Подготовка дела к судебному разбирательству. Правовое регулирование стадии подготовки дела осуществляется посредством статей главы 14 ГПК:
- Ст, 147 ГПК Определение суда о подготовке дела к судебному разбирательству
- Ст, 148 ГПК Задачи подготовки дела к судебному разбирательству
- Ст, 149 ГПК Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству
- Ст, 150 ГПК Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству
- Ст, 151 ГПК Соединение и разъединение нескольких исковых требований
- Ст, 152 ГПК Предварительное судебное заседание
- Ст, 153 ГПК Назначение дела к судебному разбирательству
-
- Судебное разбирательство. Правовое регулирование стадии судебного разбирательства осуществляется посредством статей главы 15 ГПК, в частности:
- Ст, 155 ГПК Судебное заседание
- Ст, 158 ГПК Порядок в судебном заседании
- Ст, 160 ГПК Открытие судебного заседания
- Ст, 161 ГПК Проверка явки участников процесса
- Ст, 162 ГПК Разъяснение переводчику его прав и обязанностей
- Ст, 163 ГПК Удаление свидетелей из зала судебного заседания
- Ст, 164 ГПК Объявление состава суда и разъяснение права самоотвода и отвода
- Ст, 165 ГПК Разъяснение лицам, участвующим в деле, их процессуальных прав и обязанностей
- Ст, 166 ГПК Разрешение судом ходатайств лиц, участвующих в деле
- Ст, 169 ГПК Отложение разбирательства дела
- Ст, 170 ГПК Допрос свидетелей при отложении разбирательства дела
- Ст, 171 ГПК Разъяснение эксперту и специалисту их прав и обязанностей
- Ст, 172 ГПК Начало рассмотрения дела по существу
- Ст, 174 ГПК Объяснения лиц, участвующих в деле
- Ст, 180 ГПК Оглашение показаний свидетелей
- Ст, 189 ГПК Окончание рассмотрения дела по существу
- Ст, 190 ГПК Судебные прения
- Ст, 191 ГПК Возобновление рассмотрения дела по существу
- Ст, 192 ГПК Удаление суда для принятия решения
- Ст, 193 ГПК Объявление решения суда
-
- Производство в суде второй инстанции или обжалование решений, определений, не вступивших в законную силу. Правовое регулирование этапа производства дела в суде второй инстанции осуществляется посредством статей главы 39 ГПК, в частности:
- Ст, 321 ГПК Порядок и срок подачи апелляционных жалобы, представления
- Ст, 323 ГПК Оставление апелляционных жалобы, представления без движения
- Ст, 324 ГПК Возвращение апелляционных жалобы, представления
- Ст, 325 ГПК Действия суда первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления
- Ст, 326 ГПК Отказ от апелляционных жалобы, представления
- Ст, 327 ГПК Порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции
-
- Производство по пересмотру судебных постановлений, вступивших в законную силу – производство в порядке кассации и судебного надзора. Правовое регулирование стадии производства по пересмотру судебных постановлений, вступивших в законную силу, осуществляется посредством статей главы 41 ГПК, в частности:
- Ст, 377 ГПК Порядок подачи кассационных жалобы, представления
- Ст, 378.1 ГПК Принятие кассационных жалобы, представления к производству суда
- Ст, 378.2 ГПК Оставление кассационных жалобы, представления без движения
- Ст, 379.1 ГПК Возвращение кассационных жалобы, представления без рассмотрения по существу
- Ст, 379.2 ГПК Обжалование определений суда кассационной инстанции
- Ст, 379.3 ГПК Приостановление исполнения судебных актов судом кассационной инстанции
- Ст, 390.1 ГПК Определение кассационного суда общей юрисдикции
-
- Производство по пересмотру по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Правовое регулирование стадии производства по пересмотру судебных постановлений, вступивших в законную силу, осуществляется посредством статей главы 42 ГПК, в частности:
- Ст, 394 ГПК Подача заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам
- Ст, 396 ГПК Рассмотрение заявления, представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам
- Ст, 397 ГПК Определение суда о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам
-
- Производство, связанное с исполнением судебных постановлений. Правовое регулирование этапа исполнительного производства осуществляется посредством статей раздела 7 ГПК, в частности:
- Ст, 428 ГПК Выдача судом исполнительного листа
- Ст, 429 ГПК Выдача по одному решению суда нескольких исполнительных листов
- Ст, 430 ГПК Выдача судом дубликата исполнительного листа или судебного приказа
- Ст, 433 ГПК Разъяснение исполнительного документа
- Ст, 438 ГПК Возобновление исполнительного производства
- Ст, 439 ГПК Прекращение исполнительного производства
Необязательно, что все гражданские дела должны пройти все перечисленные выше стадии. Пример:
- Этап, связанный с производством в суде второй инстанции по пересмотру судебного решения, не вступившего в законную силу, может отсутствовать в том случае, если лица, участвующие в деле, удовлетворены судебным решением и не подают жалоб в вышестоящую судебную инстанцию.
- Исполнительное производство, последняя из указанных стадий, возбуждается лишь по просьбе взыскателя тогда, когда должник не исполняет судебное решение добровольно.
- Этап, связанный с пересмотром в порядке судебного надзора или пересмотром по вновь открывшимся или новым обстоятельствам встречаются довольно редко, поскольку в эти стадии попадает совсем незначительное количество решений и определений, вступивших в законную силу.
https://suvorov.legal/grazhdanskij-protsess/